Conferenza regionale dell'agricoltura e dello sviluppo rurale 2028-2034
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I PRESUPPOSTI
La Commissione europea, con la proposta di Regolamento COM(2025) 565 final, ha affidato al procedimento legislativo di Parlamento europeo e Consiglio dell’UE l’istituzione di un Fondo unico che finanzi le politiche europee per la coesione economica, sociale e territoriale, l’agricoltura e lo sviluppo rurale, la pesca e la politica marittima, la prosperità e la sicurezza.
Tale proposta prevede che ciascuno Stato membro presenti un unico Piano di Partenariato Nazionale e Regionale (di seguito Piano PPNR), che includa un capitolo dedicato alla PAC e allo Sviluppo rurale.
L’ulteriore proposta di Regolamento COM(2025) 560 final dettaglia le condizioni per l’attuazione del sostegno dell’Unione Europea alla Politica Agricola Comune (PAC) per il periodo 2028 – 2034.
LA CONFERENZA REGIONALE
La Regione del Veneto ha attivato con la DGR n.86 del 25 febbraio 2026 la “Conferenza regionale dell’agricoltura e dello sviluppo rurale 2028-2034 del Veneto” allo scopo di definire gli elementi che confluiranno nella posizione regionale unitaria per la costruzione del capitolo dedicato alla PAC e allo Sviluppo rurale del futuro Piano di Partenariato Nazionale e Regionale (PPNR) 2028 – 2034 previsto dalla proposta di Regolamento COM(2025) 565 final.
Attraverso la Conferenza la Regione promuove un percorso di approfondimento e confronto sul futuro del mondo rurale veneto, aperto alla partecipazione del Tavolo regionale del Partenariato per la PAC e lo sviluppo rurale 2028-2034.
Di seguito le fasi in cui è articolato lo svolgimento della Conferenza regionale:
- Analisi di contesto ed individuazione dei fabbisogni (gennaio – maggio 2026)
- Primo incontro del Tavolo regionale del Partenariato PAC 2028-2034 (19 giugno 2026)
- Consultazione partenariale on-line (22 giugno – 31 luglio 2026)
- Secondo incontro del Tavolo regionale del Partenariato PAC 2028-2034 (27 novembre 2026)
- Approvazione Documento finale della Conferenza regionale per l’agricoltura e lo sviluppo rurale 2028-2034
ANALISI DI CONTESTO E INDIVIDUAZIONE DEI FABBISOGNI
Gli uffici regionali di settore, con il supporto scientifico dell’Università di Padova – Dipartimento Territorio e Sistemi Agro-Forestali, hanno realizzato un’analisi aggiornata del contesto agricolo e rurale veneto, derivandone una proposta di fabbisogni di sviluppo rispetto ai 4 obiettivi affidati alla PAC dall’art. 3, par. 1, lett. d) della proposta di Regolamento COM(2025) 565 final e ulteriori elementi utili alla successiva definizione delle strategie e degli interventi di accompagnamento e di sostegno.
L’analisi di contesto è sintetizzata in 33 schede tecniche dettagliate che fotografano i dati aggiornati relativi ai settori agricolo, forestale, agroalimentare e alle aree rurali, consultabili di seguito.
SCHEDE ANALISI DI CONTESTO
Reddito, competitività, filiere
- Produzione lorda e valore aggiunto delle attività agricole, agroalimentari e forestali
- Imprese agricole: struttura, evoluzione, forme giuridiche
- Cooperazione agricola: settori, struttura, impatto ed evoluzione
- Agroindustria/industria alimentare: struttura, evoluzione, forme giuridiche delle imprese
- Imprese forestali: struttura, evoluzione, forme giuridiche delle imprese e associazionismo forestale
- Agricoltura in zona montana e collinare
- Occupati e lavoro nelle imprese agricole e forestali e nella filiera agroalimentare
- Ricavi, redditi, costi, importazioni, credito delle imprese agricole
- La produttività dei fattori agricoli
- Intervento pubblico in agricoltura tramite strumenti nazionali
- La diversificazione del reddito delle imprese agricole
- Le produzioni oggetto di regimi di qualità e le produzioni locali
Gestione sostenibile dell’agricoltura e della silvicoltura
- Gli elementi critici del cambiamento climatico nel territorio regionale
- Qualità e uso del suolo
- Il consumo di fertilizzanti
- Il consumo di prodotti fitosanitari
- Quantità della risorsa idrica e resilienza idrica delle imprese agricole
- Qualità dell’acqua e impatto della Direttiva nitrati nel territorio regionale
- Qualità dell’aria e gas climalteranti: le emissioni da attività agricole
- L’agricoltura biologica
- La gestione sostenibile delle foreste
- Le aree agricole e forestali ad alto valore naturale; aree protette e attività agricole e forestali
- Energie rinnovabili: produzione e modalità di produzione in aree agricole
Giovani agricoltori, aree rurali, gestione del rischio, conoscenza e innovazione
- Ricambio generazionale e giovani in agricoltura
- La gestione del rischio e le produzioni e superfici danneggiate
- Le superfici forestali danneggiate
- La classificazione delle aree rurali
- Gli indicatori di vivibilità delle aree rurali
- La digitalizzazione e innovazione utilizzata dalle imprese agricole e agroalimentari
- Il sistema regionale della conoscenza e dell’innovazione per l’agricoltura (AKIS)
PRIMO INCONTRO DEL TAVOLO REGIONALE DEL PARTENARIATO PAC 2028-2034
Il 19 giugno 2026 si è svolto a Preganziol (TV) il primo incontro dedicato ai soggetti che compongono il Partenariato PAC 2028-2034 , durante il quale si è fatto il punto sul percorso europeo, nazionale e regionale della nuova PAC ed è stata presentata la consultazione on-line.
All’incontro sono intervenuti l’Assessore regionale all’Agricoltura, Foreste, Montagna, Politiche Venatorie e Pesca, il capo del Dipartimento della politica agricola comune e dello sviluppo rurale del Masaf, i referenti dell’Università di Padova, oltre ai responsabili delle strutture regionali coinvolte nell’ambito della Conferenza regionale.
Il programma, le slide illustrate dai relatori e il video integrale dell’evento sono disponibili nella pagina del sito dedicata all’evento.
Consultazione partenariale on-line
La consultazione on-line del Partenariato PAC 2028-2034 è stata avviata il 22 giugno, dopo la presentazione avvenuta in occasione del primo incontro del Partenariato PAC 2028 – 2034. Termina il 31 luglio 2026.
Vi possono partecipare attivamente tutti i soggetti istituzionali, economici, sociali e ambientali che compongono il Partenariato PAC 2028-2034 per esprimere le proprie scelte e proposte e contribuire in tal modo alla costruzione del documento regionale di indirizzo per lo sviluppo rurale veneto per gli anni 2028-2034, documento che si prevede di approvare entro il 2026.
In particolare, la consultazione è strutturata in due sezioni principali:
- Sezione I – Prioritizzazione dei Fabbisogni regionali: viene chiesto di ordinare i fabbisogni secondo il grado priorità rispetto all’obiettivo di
riferimento - Sezione II – Elementi di indirizzo: viene chiesto di fornire proposte in merito alla definizione di una strategia e strumenti di sostegno più aderenti alle esigenze delle imprese e dei territori.
SECONDO INCONTRO DEL TAVOLO REGIONALE DEL PARTENARIATO PAC 2028-2034
Il 27 novembre 2026 si terrà il secondo incontro dedicato ai soggetti che compongono il Partenariato PAC 2028-2034 , durante il quale saranno presentati gli esiti della consultazione partenariale on-line.
Inoltre, sarà fornito un aggiornamento sullo stato dell’arte della programmazione 2028-2034 a livello europeo, nazionale e regionale e sarà presentato il documento finale recante l’analisi e i fabbisogni di sviluppo dell’agricoltura e del sistema rurale regionale nonché i possibili elementi strategici in grado di orientare e accompagnare le dinamiche di sviluppo del sistema agricolo e rurale veneto nel medio periodo, nel contesto delle prospettive delineate a livello europeo.
Approvazione Documento finale della Conferenza Regionale per l’agricoltura e lo sviluppo rurale 2028-2034
Il documento finale della Conferenza regionale per l’agricoltura e lo sviluppo rurale 2028-2034 del Veneto comprende l’analisi e i fabbisogni di sviluppo dell’agricoltura e del sistema rurale regionale nonché i possibili elementi strategici in grado di orientare e accompagnare le dinamiche di sviluppo del sistema agricolo e rurale veneto nel medio periodo, nel contesto delle prospettive delineate a livello europeo.
La Giunta regionale del Veneto prende atto degli elementi emersi dalla Conferenza mediante l’approvazione, con propria deliberazione, del documento finale.